{"id":5514,"date":"2020-12-21T18:27:56","date_gmt":"2020-12-21T17:27:56","guid":{"rendered":"https:\/\/prod-2018.frictions.co\/?p=5514"},"modified":"2021-02-26T10:28:23","modified_gmt":"2021-02-26T09:28:23","slug":"des-revoltes-de-2005-a-aujourdhui-15-ans-detat-durgence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prod-2018.frictions.co\/portuguese\/la-banlieue-influence-le-monde\/des-revoltes-de-2005-a-aujourdhui-15-ans-detat-durgence\/","title":{"rendered":"Des r\u00e9voltes de 2005 \u00e0 aujourd\u2019hui, 15 ans d\u2019\u00e9tat d\u2019urgence"},"content":{"rendered":"
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Novembre 2005. Je d\u00e9couvre la vie de grand gar\u00e7on au coll\u00e8ge Paul Bert de Drancy, ville s\u00e9quano-dionysienne du nord-est de Paris. Une commune plus connue pour son r\u00f4le dans la Seconde Guerre que pour ses mentions dans la rubrique fait divers. Je vis alors un moment charni\u00e8re de ma jeune existence : ma m\u00e8re ne m\u2019accompagne plus \u00e0 l\u2019\u00e9cole, je me fais de nouveaux amis et j\u2019int\u00e8gre un nouveau club de foot. Pourtant, du haut de mes 11 ans, l\u2019excitation va vite laisser place \u00e0 une atmosph\u00e8re pesante.<\/p>

Les nuits tombent \u00e0 18 h, avec leur lot de sir\u00e8nes de police, et d\u2019interpellations pr\u00e8s des cit\u00e9s avoisinantes. Un climat tendu expliqu\u00e9 par le drame qui s\u2019est nou\u00e9 quelques jours plus t\u00f4t. Le 27 octobre 2005, deux adolescents perdent tragiquement la vie. Ils s\u2019appellent Zyed et Bouna et ont 15 et 17 ans. En voulant \u00e9chapper \u00e0 un contr\u00f4le de police apr\u00e8s une partie de foot, ils se sont r\u00e9fugi\u00e9s dans un transformateur EDF. Leur copain, Muhittin Altun, s\u2019en sortira gri\u00e8vement bless\u00e9.<\/p>

Le ballon rond est comme un trait d\u2019union avec tous ces compagnons franciliens que j\u2019aurais pu croiser au d\u00e9tour d\u2019un tournoi inter-quartiers, moi qui commen\u00e7ais \u00e0 saigner le bitume et le sable ass\u00e9ch\u00e9 du stade Auguste Delaune, au pied de mon HLM.<\/p>

Dans la nuit du 30 octobre au 1er novembre 2005, une mosqu\u00e9e clichoise est attaqu\u00e9e. Une s\u00e9quence qui amorce trois semaines d\u2019insurrections, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, souvent qualifi\u00e9es d\u2019 \u00ab \u00e9meutes \u00bb. \u00ab Je pr\u00e9f\u00e8re employer le mot r\u00e9voltes. Le terme d\u2019\u00e9meutes renvoie \u00e0 une contestation gratuite du syst\u00e8me et du cadre r\u00e9publicain \u00bb<\/em> rappelle Mehdi Bigaderne, adjoint en charge de la ville de Clichy-Sous-Bois depuis 2008. J\u2019ai pu parler \u00e0 b\u00e2tons rompus avec l\u2019\u00e9lu dans une mairie \u00e9trangement vide. Notre dialogue franc et chaleureux tranche avec un apr\u00e8s-midi d\u2019octobre froid et pluvieux. Froid, le constat l\u2019est tout autant quinze ans apr\u00e8s. \u00ab Je n\u2019avais pas de conscience politique mais en participant aux r\u00e9voltes, j\u2019ai pu la d\u00e9velopper. La violence urbaine, c\u2019\u00e9tait le dernier recours pour faire bouger les lignes et exploser le fameux plafond de verre auquel nos a\u00een\u00e9s se sont heurt\u00e9s. Mais rien ou peu de choses ont chang\u00e9. \u00bb<\/em> d\u00e9plore N, un quadrag\u00e9naire habitant toujours dans le quartier de la Rose des Vents \u00e0 Aulnay-Sous-Bois.<\/p>

\u00ab Nicolas Sarkozy est en partie responsable de cet \u00e9clatement \u00bb<\/strong><\/p>

L\u2019ann\u00e9e 2005 laissait entrevoir des signaux d\u2019alerte. \u00ab Il y avait une poudri\u00e8re et les \u00e9l\u00e9ments pour qu\u2019une \u00e9tincelle se produise \u00bb<\/em> d\u00e9veloppe Olivier Klein, maire de Clichy-Sous-Bois. En 2003, Nicolas Sarkozy, alors ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, met fin \u00e0 la police de proximit\u00e9. Le 19 juin 2005, il d\u00e9clare qu\u2019il va falloir \u00ab nettoyer au Karcher \u00bb<\/em> la cit\u00e9 des 4000 \u00e0 La Courneuve. Deux jours avant le drame, le 25 octobre 2005, il d\u00e9clare \u00e0 une habitante d\u2019Argenteuil qu\u2019il va \u00ab d\u00e9barrasser le quartier de la bande de racailles \u00bb<\/em>. \u00ab Il est en partie responsable de cet \u00e9clatement en disant que la priorit\u00e9 des Fran\u00e7ais \u00e9tait l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, ce qui n\u2019\u00e9tait pas le cas en 2005 \u00bb<\/em> abonde Mehdi, intime de la famille Traor\u00e9.<\/p>

Dans la foul\u00e9e des \u00e9v\u00e9nements, il cofonde, avec plusieurs camarades, le collectif AC Le Feu. L\u2019association s\u2019est donn\u00e9 pour mission de faire remonter la parole des quartiers populaires aux institutions. C\u2019est avec cette ambition qu\u2019elle a sillonn\u00e9 le pays, r\u00e9coltant les avis des citoyens dans un tour de France des dol\u00e9ances. Un moyen, aussi, de changer l\u2019image que les provinciaux se font de la banlieue parisienne. Vingt mille dol\u00e9ances seront r\u00e9colt\u00e9es en six mois \u00e0 travers cent vingt villes. Loin des discours anxiog\u00e8nes, les premi\u00e8res pr\u00e9occupations sont l\u2019emploi ou encore le logement. La s\u00e9curit\u00e9 arrive loin derri\u00e8re. \u00c0 l\u2019issue de sa mission citoyenne, l\u2019association a fait face au m\u00e9pris des institutions et les dol\u00e9ances sont rest\u00e9es sans suite. Je revois encore Mehdi me mimer l\u2019attitude de Jean-Louis Debr\u00e9, alors pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, lui demandant de d\u00e9poser le document au gardien.<\/p>

Le 31 mars 2006, le pr\u00e9sident Jacques Chirac promulgue la loi relative \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances. Directement orient\u00e9e vers la jeunesse, elle permet l\u2019apprentissage en alternance d\u00e8s 14 ans ou encore la naissance des zones franches urbaines offrant subventions et all\u00e8gements d\u2019imp\u00f4ts aux entreprises qui viennent s\u2019y installer. \u00ab Certaines mettaient simplement une bo\u00eete aux lettres pour profiter de ces zones sans y installer leur activit\u00e9. Et m\u00eame quand elles le faisaient, elles n'employaient pas les jeunes des quartiers \u00bb<\/em> d\u00e9plore le fonctionnaire territorial. Mais c\u2019est l\u2019article sur le \u00ab Contrat Premi\u00e8re Embauche \u00bb qui cristallise la col\u00e8re de la jeunesse fran\u00e7aise. Destin\u00e9 aux moins de 26 ans, il pr\u00e9voyait un rallongement de la p\u00e9riode d\u2019essai \u00e0 deux ans (contre huit mois pour un CDI classique). Un d\u00e9lai durant lequel l\u2019employeur pouvait licencier le jeune employ\u00e9, sans justification. Apr\u00e8s quatre mois de manifestations, l\u2019ex\u00e9cutif retire le CPE en avril 2006. Un mouvement qui selon Michel Kokoreff, professeur de sociologie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Paris 8 Vincennes\u2014Saint-Denis, et qui travaille depuis trente ans sur les quartiers populaires, a permis d\u2019\u00e9largir la col\u00e8re issue des quartiers populaires vers la classe moyenne. \u00ab Le CPE a agi comme une contre-\u00e9meute et amen\u00e9 une autre jeunesse dans la rue : lyc\u00e9enne, blanche, des classes moyennes compl\u00e8tement en d\u00e9calage avec celle des banlieues. La tentative de r\u00e9ponse du gouvernement \u00e0 la jeunesse populaire des banlieues a mis dans la rue une autre jeunesse. \u00bb<\/em><\/p>

Redonner aux quartiers le \u00ab pouvoir d\u2019agir \u00bb<\/strong><\/p>

Le sentiment de manque de consid\u00e9ration et de reconnaissance est palpable dans les quartiers. \u00ab Notre d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative est malade. Il faut r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la fa\u00e7on de remettre le citoyen au centre du d\u00e9bat et des dynamiques politiques. \u00bb<\/em> alerte Marie-H\u00e9l\u00e8ne Bacqu\u00e9, professeure d'\u00e9tudes urbaines \u00e0 l'universit\u00e9 Paris-Nanterre \u00ab Il faut cr\u00e9er des espaces de d\u00e9bats dans les quartiers populaires et ensuite que les gens portent ces voix-l\u00e0 au niveau national \u00bb<\/em> ajoute-t-elle. La politique de la ville cr\u00e9\u00e9e au lendemain des \u00e9meutes de la banlieue lyonnaise du d\u00e9but des ann\u00e9es 1980, n\u2019a pas r\u00e9pondu \u00e0 cet imp\u00e9ratif de participation.<\/p>

C\u2019est dans cette perspective qu\u2019elle cor\u00e9alise un rapport, avec Mohamed Mechmache, le pr\u00e9sident d\u2019AC Le Feu, \u00e0 partir de janvier de 2013. Une mission de six mois pour repenser la question de la participation des quartiers. Apr\u00e8s de multiples r\u00e9unions et rencontres avec des acteurs associatifs, des constats ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablis et remis \u00e0 Fran\u00e7ois Lamy, ministre de la Ville. Parmi eux, le manque d\u2019espaces de d\u00e9bat ou encore les effets n\u00e9fastes de la mise en concurrence des associations, soumises \u00e0 des logiques d\u2019appel d\u2019offres. Les trente propositions formul\u00e9es en juin 2013 sont rest\u00e9es lettre morte, ou presque. \u00ab Nous ne sommes pas \u00e9cout\u00e9s, donc \u00e0 quoi bon s\u2019engager dans la politique si c\u2019est pour faire de la figuration ? \u00bb<\/em> s\u2019insurge notre Aulnaysien.<\/p>

En bon journaliste curieux, je me suis demand\u00e9 si ce rapport n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 suivi d\u2019une r\u00e9action politique. Et je vois que deux mois apr\u00e8s son rendu, le 2 ao\u00fbt 2013, Fran\u00e7ois Lamy pr\u00e9sentait son projet de loi pour la ville. Promulgu\u00e9 le 21 f\u00e9vrier 2014, il concerne plus de 1500 quartiers prioritaires, identifi\u00e9s par l\u2019unique crit\u00e8re du revenu par habitant. L\u2019un des \u00e9l\u00e9ments majeurs du texte, qui fait \u00e9cho au fameux rapport, est la cr\u00e9ation des conseils citoyens. Ils introduisent le principe d\u2019une \u00ab co-construction \u00bb de la politique de la ville avec les habitants, leur donnant un pouvoir d\u2019agir sur la r\u00e9alisation des projets touchant leur quartier.<\/p>

\u00ab Ces effets d\u2019annonces sont bien jolis, mais nous, on veut monter nos propres structures pour influer positivement sur nos quartiers et rendre tout ce qu\u2019ils nous ont apport\u00e9 de bon. Aujourd\u2019hui on ne se sent pas assez soutenus \u00bb<\/em> peste K, trentenaire habitant le Bas-Clichy. Les citoyens parviennent cependant \u00e0 initier des projets, m\u00eame si un accompagnement leur est bien souvent vital.<\/p>

Celui de Nawufal Mohamed en fait partie. Le militant clichois a fond\u00e9 l\u2019association \u00ab Informer et agir dans les quartiers populaires \u00bb de laquelle a d\u00e9coul\u00e9 la cr\u00e9ation du m\u00e9dia \u00ab La chaise pliante \u00bb en 2020. L\u2019id\u00e9e ? Interviewer les acteurs des quartiers en bas des blocks assis sur une chaise pliante, relique symbolique de l\u2019imaginaire banlieusard.<\/p>

\u00ab On peut changer les fa\u00e7ades des immeubles mais pas les probl\u00e8mes qu\u2019il y a dedans \u00bb<\/strong><\/p>

\u00ab R\u00e9nover les b\u00e2timents on attend toujours \u00bb<\/em> rappait le 113 sur \u00ab Les Princes de la Ville \u00bb en 1999. Cinq ans plus tard, un Programme National de R\u00e9novation Urbaine (le PNRU) voit le jour. Il affiche la volont\u00e9 de transformer les quartiers class\u00e9s en \u00ab Zones Urbaines Sensibles \u00bb via la r\u00e9novation des logements et des \u00e9quipements publics.
Le projet d\u00e9bute dans la ville o\u00f9 tout a commenc\u00e9 : Clichy-sous-Bois en d\u00e9cembre 2004. \u00ab Pour l\u2019essentiel, on a fait ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu. Qu\u2019il y ait eu ou pas ce drame, les choses auraient \u00e9t\u00e9 quasiment identiques en mati\u00e8re urbaine \u00bb<\/em> relate Olivier Klein. L\u2019\u00e9dile, \u00e9galement pr\u00e9sident de l\u2019Agence Nationale pour la R\u00e9novation Urbaine, en charge de la mise en \u0153uvre du plan, ne veut pas faire de la trag\u00e9die le symbole d\u2019une politique urbaine, m\u00eame s\u2019il reconna\u00eet qu\u2019elle a permis une prise de conscience : \u00ab La mort dramatique de nos deux enfants et le contexte clichois ont mis la lumi\u00e8re sur ces quartiers-l\u00e0. Plus personne ne pouvait ignorer ce qu\u2019il s\u2019y passait \u00bb<\/em> t\u00e9moigne l\u2019\u00e9lu au t\u00e9l\u00e9phone, la voix enrou\u00e9e par une grippe.<\/p>

Les op\u00e9rations de d\u00e9senclavement avaient pour ambition de favoriser la mixit\u00e9 sociale. Le plan de 12 milliards a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 600 quartiers \u2014 490 pour le minist\u00e8re de la Coh\u00e9sion des territoires \u2014 et pr\u00e8s de 4 millions d\u2019habitants. Un nouveau programme a d\u00e9marr\u00e9 en 2014 pour compl\u00e9ter le premier. 10 milliards suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 inject\u00e9s pour poursuivre l\u2019effort, avec pr\u00e8s de 450 quartiers concern\u00e9s. Au 19 octobre 2020, le nouveau plan avait \u00e9t\u00e9 enclench\u00e9 dans plus de la moiti\u00e9 des Quartiers Prioritaires de la Ville. \u00ab Il s\u2019agit, pour beaucoup, de villes et quartiers d\u00e9j\u00e0 touch\u00e9s par le premier programme, qui \u00e9tait insuffisant. \u00bb<\/em> d\u00e9taille Olivier Klein. Pour Clichy, ce premier programme avait permis la sortie de terre de trois \u00e9coles et d\u2019une cr\u00e8che.<\/p>

La r\u00e9novation urbaine n\u2019est pas toujours suivie d\u2019effets concrets sur le plan social. \u00ab On peut changer les fa\u00e7ades des immeubles mais on ne change pas les probl\u00e8mes qu\u2019il y a dedans \u00bb<\/em> rench\u00e9rit Bacqu\u00e9, jamais avare de phrases fortes. Tous s\u2019accordent cependant pour dire que le plan apporte un r\u00e9el confort au quotidien, mais qu\u2019il n\u2019a pas solutionn\u00e9 les probl\u00e8mes de fond. \u00ab Ce n\u2019est pas le RU qui r\u00e8glera les probl\u00e9matiques sociales de premier plan, comme l\u2019emploi des jeunes \u00bb<\/em> souffle O. Klein.<\/p>

La relation police-jeunesse toujours tendue<\/strong><\/p>

Les policiers qui ont voulu interpeller Zyed et Bouna ont \u00e9t\u00e9 relax\u00e9s en mai 2015 par le tribunal correctionnel de Rennes. Les familles n\u2019ont pas obtenu la moindre r\u00e9paration financi\u00e8re et ne sont pas s\u00fbres de mener une nouvelle action en justice. \u00ab On n\u2019a pas encore \u00e9voqu\u00e9 le sujet avec nos avocats, on ne discute pas de \u00e7a pour le moment. Ce n\u2019est pas d\u2019actualit\u00e9, on a accept\u00e9 la d\u00e9cision \u00bb<\/em> t\u00e9moigne avec dignit\u00e9 et r\u00e9silience Siyakha Traore, le grand fr\u00e8re de Bouna. C\u2019est un homme encore profond\u00e9ment touch\u00e9 qui a trouv\u00e9 la force de m\u2019accorder quelques minutes, malgr\u00e9 plusieurs h\u00e9sitations. \u00ab Il y a des bavures polici\u00e8res et on ne sait m\u00eame pas s\u2019il y aura des r\u00e9parations. Il y a de quoi se poser des questions sur le r\u00f4le du tribunal \u00bb<\/em> ajoute Siyakha, presque r\u00e9sign\u00e9. \u00ab Attention, tout le monde n\u2019est pas pareil au sein de la police. Il ne faut pas g\u00e9n\u00e9raliser \u00bb<\/em> temp\u00e8re-t-il. Contrairement \u00e0 Assa Traor\u00e9, consacr\u00e9e en une du Time pour sa lutte contre les violences polici\u00e8res, il a choisi de ne pas s\u2019engager sur le terrain de l\u2019activisme : \u00ab On fait de la pr\u00e9vention aupr\u00e8s des jeunes. On essaie d\u2019\u00eatre bienveillant aupr\u00e8s des n\u00f4tres, de se remonter le moral mais je ne m\u00e8ne pas d\u2019action sp\u00e9ciale \u00bb<\/em>.<\/p>

Vers un nouveau 2005 ?<\/strong><\/p>

\u00ab Ils ne veulent pas que \u00e7a br\u00fble comme en 2005, pourtant ils font les m\u00eames erreurs \u00bb<\/em> chantait le rappeur Ninho dans un titre en 2018. Une punchline qui fait \u00e9cho au constat alarmiste dress\u00e9 par les acteurs des quartiers populaires. Ces derniers n\u2019excluent pas la r\u00e9surgence de nouvelles r\u00e9voltes de grande ampleur car les probl\u00e8mes de fond perdurent. \u00ab La mixit\u00e9 sociale n\u2019est jamais arriv\u00e9e. Les habitants sont plus pauvres aujourd\u2019hui qu\u2019il y a quinze ans \u00bb<\/em> peste Mehdi Bigaderne.<\/p>

Une escalade des crispations, renforc\u00e9e par le projet de loi sur le s\u00e9paratisme pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil des ministres le 9 d\u00e9cembre 2020. Il propose de renforcer l\u2019 \u00ab arsenal de lutte contre l\u2019Islam radical \u00bb. Emmanuel Macron a d\u2019ailleurs fait allusion aux quartiers populaires, en proie \u00e0 un manque de mixit\u00e9 qui \u00ab construit notre propre s\u00e9paratisme \u00bb<\/em> en concentrant les \u00ab populations en fonction de leurs origines \u00bb<\/em>.<\/p>

Parmi les mesures, la fermeture des lieux de culte qui pr\u00f4nent des discours jug\u00e9s contraires aux valeurs de la R\u00e9publique et la lutte contre les associations dites communautaires. Pour l\u2019adjoint clichois, \u00ab on surfe sur l\u2019actualit\u00e9 sans aller dans la lecture profonde. Les associations communautaires sont une solidarit\u00e9 de dernier recours face \u00e0 l\u2019absence de r\u00e9ponse r\u00e9publicaine. \u00bb<\/em> Les ph\u00e9nom\u00e8nes de radicalisation et de stigmatisation sont pour les acteurs des quartiers en partie le fruit d\u2019une campagne m\u00e9diatique et politique qui joue sur les peurs et le ressentiment des \u00ab quartiers prioritaires \u00bb dont la part des immigr\u00e9s est trois fois plus importante que la moyenne nationale (26,7 % contre 9,3 %). \u00ab On fait des corr\u00e9lations dangereuses avec les quartiers. En 2005, c\u2019\u00e9tait contenu et circonstanci\u00e9. L\u00e0, il se passe des choses chaque ann\u00e9e et on n\u2019en tient pas compte. J\u2019ai peur de la tournure des \u00e9v\u00e8nements pour les prochaines ann\u00e9es. \u00bb<\/em> craint Mehdi, au ton beaucoup plus grave.<\/p>

La famille de Zyed Benna qui ne se voyait pas continuer sa vie en France est retourn\u00e9e vivre en Tunisie. La famille Traor\u00e9, toujours en r\u00e9gion parisienne, tente tant bien que mal de garder la t\u00eate haute. \u00ab C\u2019est un drame avec lequel on essaie de vivre. On fait du mieux possible en d\u00e9pit des difficult\u00e9s qu\u2019on traverse au quotidien \u00bb<\/em> souffle Siyakha, la voix \u00e9mue. \u00ab On a demand\u00e9 justice et on n\u2019a pas pu avoir ce qu\u2019on attendait, que faire d\u2019autre ? On ne peut pas se faire justice soi-m\u00eame, on ne peut qu\u2019accepter et \u00eatre bienveillant pour les n\u00f4tres et pour les autres afin d\u2019\u00e9viter que ce genre de drame ne se reproduise \u00bb<\/em>. Ici r\u00e9side tout l\u2019enjeu pour les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>

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N\u00e3o perca os pr\u00f3ximos frictions... !<\/p><\/div><\/div>

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